（图为：海关关员调研彩石金属瓦生产情况 张以新/摄）

近日，山东金色阳光建材有限公司生产的一批80余万元彩石金属瓦在办结海关监管手续后，从临沂综合保税区出区，进入国内消费市场。

作为一种新兴屋面材料产品，广泛应用于洋房、别墅等高档建筑，相比于传统陶瓷瓦，具有能耗低、无污染等优势。山东金色阳光建材有限公司是临沂综合保税区内一家大型专业金属复合产品、彩石金属瓦的生产厂家，过去主要以加工贸易业务为主，产品远销美国、沙特阿拉伯、尼日利亚、菲律宾等国。

“受疫情和国际形势等因素综合影响，我们的国际市场订单同比下降20%，给企业正常经营带来不小冲击。”公司常务副总经理刘冠军说。综合保税区的委内加工政策，给了企业统筹国内国际两个市场的机遇，也成为企业应对疫情危机、寻求新发展方向的政策依据。

委内加工模式下，综合保税区内企业接受境内区外企业委托，对区外企业提供的入区货物进行加工，海关仅对加工增值费用征收税款。这一模式能够统筹利用国内国际两个市场、两种资源，将区外企业的市场发展需求和区内企业的加工能力有效结合，充分利用区内企业的厂房、设备和剩余产能，提高生产效能和经济收益。

在海关政策支持下，企业逐渐转变经营思路，利用剩余产能承接境内区外企业的委托加工业务。

同时，海关通过简化综合保税区二线进出区手续和联网监管企业核销手续，启用“批次进出、集中申报”等海关监管创新制度，推行汇总征税、关税保证保险等便利化措施，实现区内企业内销便利化。

委内加工政策和一系列通关便利化措施的落地落实，给企业解决了开展国内市场业务难题，区内进口红酒灌装、建材加工等项目先行先试尝到了甜头，企业剩余产能得到充分利用，企业增效明显。

“公司目前又开发了云南市场，委内加工的彩石金属瓦达到了一个月20多个柜子，约30万片，同比增长20%。”，刘冠军说，这也实现综合保税区内企业逐渐从“两头在外”向兼顾“扩大内需”转变，主动融入“双循环”新发展格局。

（张以新、徐兴凯/文）