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山东检验检疫局多点发力促进禽肉拓展国际市场

www.sditds.gov.cn 2016-02-29

   近年来,因禽流感疫情多发,多国对禽肉进口采取严格限制措施。山东是禽肉生产和出口大省,出口量连续16年居全国首位。2015年,全省共检验检疫出口禽肉及制品20.35万吨、7.14亿美元,出口量占全国的45%。为扩大禽肉出口,山东检验检疫局深入研究国外技术贸易措施,提升检验检疫监管水平,推动禽肉开辟国际市场。目前,我省禽肉已出口欧盟、东盟、日本、韩国、加拿大、香港等50多个国家和地区。 

  一是积极开拓“一带一路”沿线国家市场。帮扶企业拓展东南亚、西北亚等出口市场。2014年以来,成功迎接了马来西亚、新加坡、蒙古等国家对我禽肉体系的官方考察。201511月,熟制禽肉首次出口阿联酋,同年10月生鸡肉首次出口柬埔寨。为推动禽肉出口哈萨克斯坦,牵头回应哈方调查问卷,提供出口禽肉安全质量控制要求和数据等,协助总局与哈农业部就禽肉出口开展谈判,最终两国于201512月达成协议,我省禽肉出口哈萨克斯坦指日可待。同时,由于哈萨克斯坦所在的欧亚经济联盟在进口肉类监管方面执行统一的兽医卫生要求,这也意味着我省禽肉将有望陆续实现对联盟其他成员国(俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦)出口,市场潜力巨大。 

  二是促进高附加值产品拓展传统市场。日本、欧盟是山东禽肉出口的主要市场。近年来,山东局积极指导帮助禽肉企业扩大高附加值产品出口,帮助更多企业开展对日、对欧注册,改善出口产品结构。目前,山东共有对日本注册禽肉企业51家,占全国同类注册企业的50%,对欧盟注册禽肉企业30家。出口产品种类已扩大到近百种,同类产品较其他市场货值高出近20%。山东是目前全国唯一禽肉可以出口欧盟的省份。据统计,2015年山东共出口日本、欧盟禽肉13.22万吨、6.20亿美元。其中,熟制禽肉出口欧盟2.53万吨、1.67亿美元;日本10.69万吨、4.53亿美元。 

  三是成功拓展北美等高端市场。美国是禽肉消费大国,2004年因禽流感疫情,美禁止从我国进口禽肉。山东局和相关部门历经11年,成功完成美国对我禽肉出口体系的7次全面考察,美方于20155月正式认可我禽肉屠宰体系,中国原产禽肉输美的技术障碍基本破除,对扩大我禽肉出口具有良好的示范带动作用。加拿大虽然2012年放开进口我热加工禽肉,但一直对我产品采取不公正对待,抽样品种和检测项目均多于其他国家,仅检测费用就占出口货值的1/3,严重阻碍了我禽肉出口。检验检疫部门积极邀请加方来华现场考察,加强交流磋商,于201511月促成双方检测结果互认,加方将依据中方提供的检测报告放行,极大地降低了贸易成本,减少了通关时间。 

  四是积极稳定香港市场。山东每年供港冷冻禽肉约1.5万吨,约占全国供港冷冻禽肉总量的20%,香港已成为我省冷冻禽肉主要输出市场之一。20148月,特区政府正式实施《食物内除害剂残余规例》,该规例规管的产品种类和农残项目均成倍增加,对食品农产品质量安全提出了极高要求。山东局认真研究分析特区政府有关法规要求,分析新法规对我省供港食品的影响,加强供港禽肉疫病防控和药残控制,确保输港食品的安全卫生质量,将《规例》影响降到最低。201510月,香港食环署对我省供港禽肉官方监管体系和企业质量控制体系进行全面评估考察,并给予充分肯定,这是香港食环署对山东供港禽肉企业的首次全面检查。 

  同时,山东局充分发挥自身职能和技术优势,积极探索出口食品质量安全监管体系改革,在分类管理的基础上实施“快速核放”;深入推进出口食品农产品质量安全示范区建设,从源头解决农兽药残留等问题;主动加强对国外食品安全法规要求的研究,帮助企业建立符合贸易国外要求的质量管理体系;开展新兴目标市场国家和“一带一路”沿线国家注册制度研究,大力推荐企业获得国外注册;实施出口肉类质量提升活动,打造出口禽肉优质品牌。

来源:山东检验检疫局

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