山东检验检疫局多措并举保障进口花生质量安全
www.sditds.gov.cn 2017-03-15
近两年,山东进口花生贸易快速增长,但质量参差不齐,部分进口花生严重超过国家食品安全标准限量要求。对此,山东检验检疫局多措并举,坚持两手抓,强化两个责任落实,有效履行国门卫士职责,有力保障进口花生质量安全。
需求旺盛花生进口井喷增长
据统计,2015年以来,受国内外市场价格倒挂、国内对高油酸花生需求旺盛和来进料加工贸易发展等因素影响,山东口岸进口花生重量同比增幅连续两年突破300%,其中2015年同比增幅更是高达554.61%。至2016年,全省进口花生37.73万吨,货值2.43亿美元,分别约占全国进口花生总量的80.41%和74.43%,高居全国第一。进口花生主要来自美国、塞内加尔、阿根廷和印度等国家,其中进口美国花生约占进口总量的63%。
多措并举坚守质量安全底线
针对进口花生大幅增长,山东检验检疫局切实贯彻“四个最严”工作要求,认真落实质检总局工作部署,坚持两手抓,严把质量关口,坚守国门安全,有效确保了进口花生质量安全。
一手抓进口商主体责任。一是严格执行进口食品进出口商备案管理规定,对辖区80余家进口花生收货人全部实施备案管理,提高审核标准,确保进口花生收货人质量管理体系健全,人员设施完备,责任履行到位,符合要求的方可开展进口花生业务。二是鼓励进口商建立自主检查制度,对进口花生境外生产企业进行定期自主检查,了解掌握相关生产条件和质量管理等信息,加强合格供应商评定。目前,以青岛市花生进出口行业协会为代表的一批进口商已经完成对美国、塞内加尔等主要输华花生原产国自主检查工作。三是建立实施进口商约谈制度,约谈进口花生质量安全问题突出的企业,宣讲进口食品法律法规等规定,解答企业相关疑问,敦促企业依法依规经营,妥善解决进口不合格花生后续处理等问题。
一手抓检验检疫监管责任。一是扎实开展“进口食品安全放心工程”活动,加强风险分析和管理,认真执行进口花生监督抽检计划,2016年度共计抽取样品567个,约占全国样品总数的62.38%,落实进口食品合格评定制度,实现进口花生高效严密监管。二是强化基层监管能力建设,建立完善山东进出口花生检验检疫专家协作组,提高政策研究、国外技术性贸易措施应对等工作水平,组织开展了进口花生检验监管专项培训,全省44名一线人员参加培训,履职能力得到显著提升。三是服务外贸发展,处理好监管与服务的关系,科学优化进口花生检验检疫监管流程,提高通关效率。据初步统计,2016年全省进口花生施检流程时长同比缩短月40%,大大节省了进口企业物流、仓储成本。
成效显著彰显国门卫士本色
2015年以来,山东检验检疫局发现进口不合格花生共计26批次,5844.61吨,货值484.15万美元,不合格批次率高达1.53%,不合格项目涵盖黄曲霉毒素毒素、农药残留和有害生物,先后在全国口岸中首次发现进口塞内加尔花生携带花生豆象等检疫性有害生物和毒死蜱残留超标,被质检总局采用并发布的相关警示通报3次。所有不合格进口花生均依法实施退运处理,其中,退运某企业进口美国花生1900余吨,货值高达128万美元,黄曲霉毒素超过国家食品安全标准17倍,重量和货值均创山东乃至全国退运花生之最,切实维护了国内消费者以及进口商的利益。
来源:山东检验检疫局
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