中国（山东）国际贸易单一窗口China (Shangdong) International Trade Single Window

5月15日，全国首批“同线同标同质”（以下简称“三同”）轮胎产品在中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会开幕式上发布，10家企业轮胎产品通过“三同”认定获得授牌。 

　　山东检验检疫局以出口工业品质量安全示范区为平台，试点推行轮胎“三同”，帮助优质出口企业打造国货精品，推动消除内外贸“质量高差”，树立三同产品消费信心，实现质量效益双提升。首批“三同”轮胎企业通过现场验证的消息发布后，国内客户咨询及订单明显增多，市场回应良好。 

　　山东省拥有规模以上轮胎企业300多家，轮胎年产量约占全国总量一半，出口量连续14年居国内首位， 2016年出口轮胎数量、货值分别占全国的47.53%、56.01%。但是轮胎企业大而不强，国内消费者认可度不高，价格远低于同类国外品牌产品，去产能、去库存，推动转型升级面临较大压力。 

　　2016年以来，山东检验检疫局积极落实国务院、质检总局质量提升专项行动部署，着力推动山东轮胎行业转型升级和质量提升，围绕催动供给侧结构性改革，促进新旧动能转换，深入开展轮胎行业调查。调查发现，2016年山东轮胎企业产能过剩平均超过20%，产品的65%为中、低档产品，低端产品市场饱和，高端产品紧缺，低质产能过剩、产品同质化等问题突出，产品结构急需调整。同时存在企业单体规模小，自主研发力量薄弱，出口市场技术贸易壁垒增多，内销市场遭遇国外产品挤压严重等问题。 

　　解决问题的关键是提升质量。山东检验检疫局充分发挥轮胎国家级重点实验室作用，免费抽检省内主要轮胎品牌，与国外品牌、强制标准进行对比测试。检测发现，虽然山东大部分知名品牌轮胎质量达到韩泰、锦湖等国外一般品牌水平，但与米其林、固特异等国际知名品牌相比，轮胎耐久、高速性能等安全指标低10%以上，滚阻、湿滑、噪声等环保指标低了至少一个等级；大约30%产品不能满足欧盟轮胎标签法案第一阶段标准，近50%产品尚未满足第二阶段标准。 

　　针对上述情况，山东检验检疫局向山东省人民政府提交了促进山东轮胎质量提升扩大出口的报告，提出深化供给侧结构性改革，加快行业转型升级步伐的措施建议。东营检验检疫局等分支局落实省局部署，积极创建质量安全示范区、示范企业等服务平台，帮助企业强化体系认证、产品研发和品牌创建，指导企业有效应对国外技术贸易措施，用足用好各项优惠政策，促进行业转型升级，提升质量，扩大出口。 

　　山东检验检疫局在东营创建了全国唯一的国家级出口轮胎质量安全示范区，对入区企业进口设备和原材料等采取合格假定、出口轮胎采信企业检测报告等便利化措施。组建了中国出口轮胎质量技术促进委员会，先后培育20多家出口轮胎骨干企业，年出口轮胎货值超过20亿美元，约占全省出口轮胎总值的四分之一，产品畅销全球180多个国家和地区。培育山东玲珑等4家企业获得国家级出口质量安全示范企业称号，推荐山东永泰等3家企业新申请国家级出口质量安全示范企业。形成了以青岛、烟台、威海为主的半岛轮胎产业集群和以广饶、寿光为中心的鲁北轮胎产业集群，转型升级进一步加快，产业集中度进一步提高。 

　　为帮助轮胎企业应对国外技术贸易措施，在东营建立了我国首个出口轮胎技术性贸易措施研究评议基地，定期向政府和企业推送轮胎技术性贸易措施信息，组织企业开展免费培训。先后收集整理了欧盟标签法案、REACH法规、美国轮胎测试标准FMVSS139、S-Mart Way法规、海湾七国轮胎标签法等主流国家标准38个，提交了关于WTO/TBT例会的数十条特别贸易关注。针对企业影响大、破解难的技术性贸易措施展开研究，编写了《出口轮胎应对欧盟技术性贸易措施工作手册》和《出口轮胎应对海湾七国技术性贸易措施工作手册》，在应对技术性贸易措施方面发挥了良好作用。 

　　为更好地服务轮胎企业发展，山东检验检疫局深入研究适用于轮胎出口企业的自贸区、原产地政策，主动送政策上门，2016年共为出口轮胎企业出具原产地证书4581份，其中自贸区国家3693份，区域性关税优惠产地证888份，共计为企业节省关税1106.1万美元。 

    辛勤耕耘得硕果，2017年一季度山东轮胎实现出口数量、货值齐增，1-4月份，全省轮胎行业累计出口轮胎6603万条，比去年同期增加21.7%，货值176.2亿元，同比增长6.7%，出口形势回稳向好。 

来源：山东检验检疫局