中国（山东）国际贸易单一窗口China (Shangdong) International Trade Single Window

烟台是我国葡萄酒进口的主要口岸之一，2016年进口葡萄酒5858万升，货值5733万美元，进口量在全省排名第一，约占全省进口葡萄酒总量的35%，占全国进口葡萄酒总量的10%。 

今年以来，外贸下行压力不断加大，山东局党组提出了全力打造“速度最快、费用最低、服务最好”的“三最”口岸，烟台局积极响应省局号召，在风险评估、科学研判的基础上，优化检验检疫监管模式，提升通关便利化水平。局领导带队对辖区进口葡萄酒企业进行深入调研，掌握企业实际需求，摸清企业的“痛点”和“难点”；同时对检验检疫全流程进行梳理，找出阻碍“三最”口岸建设的薄弱环节，与省局对口处室上下联动，打出“优检”+“智检”的组合拳，全力打造进口葡萄酒“三最”口岸。 

“优检”，就是优化进口葡萄酒检验监管模式，确保进口食品既管得住、又放得快。烟台局组织人员对进口葡萄酒检验监管模式进行了突破性改革，改变以往在口岸批批查验、高比例抽检的状况，以风险评估为基础，建立了“预先备案+专项检测+快速核放+后续监管”的新的合格评定模式，把工作重点转移到事中、事后监管上来，创新烟台口岸食品“优进快进”制度。同时，发挥进口商“产品质量第一责任人”的主观能动性，积极探索建立食品安全社会共治机制，营造多元共治、齐抓共管的良好局面。以进口葡萄酒模式改革为试点，取得经验后扩大应用，全力打造烟台口岸食品进口零等待的目标。 

“智检”，就是在进口葡萄酒检验监管过程中引入智能化手段，提高了进口食品检验检疫监管效能。一是探索实行进口预包装食品化妆品远程视频查验制度。为一线检验检疫人员配备了视频查验设备，利用视频通信技术对在检验检疫机构备案的查验场库卸货的进口食品化妆品进行远程视频查验，延伸扩展了进口食品化妆品现场查验工作的时间和空间，缩短了查验时间，降低了企业的物流成本。同时，制定了《烟台检验检疫局进口预包装食品化妆品远程视频查验管理规定》，对开展远程视频查验的范围、进口商资质、查验比例、查验要求、后续监管等进行了规范，保证了工作质量；二是大力推行无纸化报检，提高报检与通关速度。最大限度扩大无纸化报检范围，进一步简化无纸化上传内容，率先试点全面推进无纸化报检，切实为企业减轻了负担；三是利用“检企微信”等手段推出检验检疫虚拟窗口服务模式，通过微信平台开展受理报检、放行、业务咨询、联系检验检疫等业务，改变了传统的报检和检验方式，让企业真正享受办理检验检疫业务“零等待”。 

上述措施有力助推了烟台口岸进口葡萄酒贸易的发展。今年上半年，烟台口岸葡萄酒进口量增长了30.9%，检验检疫流程缩短了45%。杰仕珍酿（烟台）酒业有限公司负责人介绍，受益于烟台局进口葡萄酒的优惠政策，该企业今年已新开发了十多家国内经销商，销售区域从传统的上海和东北已拓展至江浙、广东、湖北等地，业务量增长了50%以上；国内葡萄酒龙头企业张裕公司是烟台局最早实施进口葡萄酒模式改革试点的企业，目前该公司大部分进口葡萄酒可以直接从码头发往客户仓库，无需在港口和企业进行中转等待，仅此一项每年可为企业节省费用30万元以上；张裕公司负责人在全体经销商大会上专门介绍了烟台局的模式改革方案，称此项改革极大增强了张裕公司进口葡萄酒产业的核心竞争力，为张裕公司国内国外两个市场的开拓提供了强大助力。 

来源：山东检验检疫局