为适应董家口港发展需要，更好地保障船舶交通安全，我局组织制定了《董家口船舶交通管理系统安全监督管理细则（暂行）》和《董家口VTS用户指南》，现予以公布，自公布之日起施行。

特此通告。

附件：1.《董家口船舶交通管理系统安全监督管理细则（暂行）》

2.《董家口VTS用户指南》

                                 山东海事局

                              2019年6月17日

附件1

董家口船舶交通管理系统安全监督管理细则

（暂行）

第一章  总  则

第一条  为保障船舶交通安全，提高船舶交通效率，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》《青岛市海上交通安全条例》等有关法律、法规和规章，制定本细则。

第二条  本细则适用于在董家口船舶交通管理系统（以下简称VTS系统）覆盖区域（以下简称VTS区域）内航行、停泊和作业的船舶、设施（以下简称船舶）及其所有人、经营人及相关单位和人员。

第三条  中华人民共和国董家口海事局是实施本细则的主管机关。董家口船舶交通管理中心（以下统称“VTS 中心”）依据本细则具体实施船舶交通管理，提供船舶交通服务。

第二章  船舶报告

第四条  以下船舶驶入或驶出董家口VTS报告线时，应通过甚高频无线电话VHF12频道向VTS中心报告。

(一)      外国籍船舶；

(二)      300总吨及以上中国籍船舶；

(三)      客船;

(四)      载运危险货物的船舶；

(五)      其他自愿参加VTS动态报告的船舶。

第五条  在VTS区域，船舶靠（离）泊、抛（起）锚前应通过VHF12频道向VTS 中心报告船名、船位、动态及VTS 中心需要了解的其他信息。

第六条  船舶在VTS区域内实施下列活动，除应遵守有关规定外，还应当在作业开始前与结束时通过VHF12频道向VTS中心报告：

（一）拆修主机、锅炉、锚机、舵机以及其他影响船舶操纵性能的设备；

（二）试航；

（三）校正罗经；

（四）释放救生艇筏；

（五）在锚地并靠或过驳；

（六）进行水上水下施工作业；

（七）进行拖带作业；

（八）其他影响海上交通安全的作业。

第七条  船舶在VTS区域内发生或发现下列情况，应立即通过VHF12频道或其他一切有效手段向VTS中心报告：

（一）船舶或人员遇险；

（二）海上交通事故；

（三）影响航行安全的机械、设备故障；

（四）污染事故或海洋污染；

（五）助航标志、导航设施异常；

（六）碍航物、不明漂浮物；

（七）保安事件；

（八）其他紧急或异常情况。

第八条  有引航员在船引领的船舶,可由引航员履行船舶报告义务。引航员引领船舶时，应通过VHF12频道向VTS中心报告引航员姓名或编号、被引领船舶的名称、登离船地点、时间。

第九条  船舶在VTS区域内需穿越航道、临时交通管制区等水域时，应在进入上述区域前通过VHF12频道向VTS中心报告。

第三章  船舶交通管理

第十条  船舶在VTS区域内航行、停泊和作业时，应服从VTS中心的交通管理。

第十一条  在VTS区域内，VTS中心可以根据海上交通安全的需要实施交通组织和交通管制，必要时可以对船舶航行计划予以调整、变更，并通过适当方式予以公告。

第十二条  除因特殊情况经VTS中心同意外，引航员引领船舶进出港时，应在经公布的引航员登（离）船点（水域）登离船。

第十三条  船舶在VTS区域内应按规定锚泊，并遵守锚泊秩序。未经VTS中心同意，任何船舶不得在航道、港池锚泊。

第十四条  禁止外国籍船舶和在中国香港、澳门、台湾地区登记注册的船舶进入灵山水道区域内。

第十五条  恶劣天气和海况、自然灾害、突发事件应急处置、水上水下活动、演习、军事活动等情况，VTS中心根据有关规定可以采取限时通航、限速通航、绕航、单向通航、禁止通航等海上交通管制措施。

第十六条  按公约和法规要求配备船舶自动识别系统（AIS）的船舶应使AIS设备保持正常运行状态，显示和发送正确的信息。

第四章   船舶交通服务

第十七条  VTS中心可根据需要播发交通安全信息。

第十八条  应船舶请求，VTS中心可向其提供他船动态、助航标志、水文气象、航行警(通)告和其它有关信息服务。

第十九条  应船舶请求， VTS中心可为船舶提供助航服务。船舶不再需要助航时，应及时向VTS中心报告。

第二十条  为避免紧迫局面的发生，VTS中心可向船舶提出建议、劝告或发出警告。

第五章 通信与值守

第二十一条  VTS中心工作频道为VHF12频道。

第二十二条  船舶在VTS区域内，应在VTS中心工作频道保持守听，注意收听VTS中心播发的交通安全信息，及时回答VTS中心的询问。

第二十三条  在VTS区域内任何船舶及相关单位和人员应遵守公共通信秩序，不得占用或干扰VTS中心工作频道。

第二十四条  VHF通话内容应简明、扼要、清晰，使用标准航海通信用语。

第二十五条  VTS中心工作语言为汉语普通话和英语。

第六章  法律责任

第二十六条  对违反本细则的，主管机关依据有关法律、法规、规章，给予相应的行政处罚。

第二十七条  本细则的实施，在任何情况下都不免除船长对本船安全航行的责任，也不妨碍引航员和船长之间的职责关系。

第二十八条  为避免危及人命、财产或环境安全的紧急情况发生，船长和引航员在背离本细则有关条款时，应立即报告VTS中心。

第七章  附  则

第二十九条  董家口VTS船舶报告线和董家口VTS覆盖区域：

第一报告线：A点（35°38＇24″N/120°04′12″E）和B点（35°38＇24″N/120°01′36″E）两点连线（正横青石栏灯桩）。

第二报告线：C点（35°23＇N/120°03′E）、D点（35°18′N/119°57′E）和E点（35°35′N/119°38′E）三点连线。

“董家口VTS覆盖区域”是指董家口VTS第一报告线、C点和120号灯浮位置连线、主航道南边界及延长线、禁航区边界线与港区岸线围成的董家口可航水域。

第三十条  本细则自公布之日起实施,有效期2年。

附件2

董家口VTS用户指南

一、VHF程序

（一）分区

董家口交管中心VTS区域为1个区，工作频道：VHF CH12，

在董家口交管中心VTS区域船舶应呼叫董家口交管中心，并必须在VHF CH12频道上保持守听。

（二）其他频道

港口调度   VHF CH68

引    航    VHF CH11

（三）VTS覆盖区域

董家口VTS覆盖区域是指董家口VTS第一报告线、C点（35°23＇N/120°03′E）和120号灯浮位置连线、主航道南边界及延长线、禁航区边界线与港区岸线围成的董家口可航水域。但以下水域雷达不能有效覆盖：

1.港池水域及码头前沿水域；

2.斋堂岛灯桩至大珠山嘴灯桩连线以内水域；

3.斋堂岛灯桩至胡家山嘴连线以内水域。

第一报告线：A点（35°38＇24″N/120°04′12″E）和B点（35°38＇24″N/120°01′36″E）两点连线（正横青石栏灯桩）；

第二报告线：C点（35°23＇N/120°03′E）、D点（35°18′N/119°57′E）和E点（35°35′N/119°38′E）三点连线。

示意图（本图不可用于航海）：

（四）工作语言

汉语普通话或英语。

（五）工作时间

北京时间0000时——2400时（UTC+8）

二、船舶报告

（一）适用船舶

1.外国籍船舶；

2.300总吨及以上的其他中国籍船舶；

3.客船；

4.载运危险货物的船舶；

5.其他自愿参加VTS动态报告的船舶。

（二）进港报告

1.报告时机：船舶通过报告线或锚地起锚前

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHF CH12

4.报告内容：船舶（船名、呼号）、船位、计划及其他交管中心需了解的信息。

（三）抵港报告

1.报告时机：船舶抵达VTS区域内泊位或者锚地

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHF CH12

4.报告内容：船舶（船名、呼号）、时间、船位及其他交管中心需了解的信息。

（四）开航报告

1.报告时机：船舶离泊或起锚前

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHF CH12

4.报告内容 ：船舶（船名、呼号）、时间、船位及目的地及其他交管中心需了解的信息。

（五）离港报告

1.报告时机：船舶通过报告线离开VTS区域

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHF CH12

4.报告内容 ：船舶（船名、呼号）、时间（通过报告线时间）、船位及其他交管中心需了解的信息。

（六）变化报告

1.报告时机：船舶预报计划信息发生变化

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHFCH12

4.报告内容：变化的项目

（七）事故报告

1.报告时机：船舶发生影响交通安全和环境污染事故

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHF CH12

4.报告内容：事故细节

（八）异常情况报告

1.报告时机：船舶发现妨碍航行安全的异常情况

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHF CH12

4.报告内容：船舶与异常情况

（九）活动报告

1.报告时机(应在以下行动之前和结束后报告)：

1.1拆修主机、锅炉、锚机、舵机以及其他影响船舶操纵性能的设备；

1.2试航；

1.3校正罗经；

1.4释放救生艇筏；

1.5在锚地并靠或过驳；

1.6进行水上、水下施工作业；

1.7进行拖带作业；

1.8其他影响通航安全的作业。

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHF CH12

4.报告内容：船舶（船名、呼号）、船位及其他交管中心需了解的信息。

三、引航

（一）引航报告

1.报告时机：引航员登轮后和离轮前

2.报告：董家口交管中心

3.报告方式：VHF CH12

4.报告内容 ：引航员姓名或编号、船舶（船名、呼号）、登离船地点、目的地等。

（二）强制引航船舶

外国籍船舶

（三）引航员登离轮水域

1.LNG船舶和吃水19米及以上的船舶

董家口港区1号引航登（离）水域：

35°20′.30N,119°59′.80E

35°18′.75N,120°01′.42E

35°17′.68N,119°59′.93E

35°19′.18N,119°58′.32E

四点连线以内的水域。

2.吃水大于等于12米且小于19米的船舶

董家口港区2号引航登（离）水域：

35°27′.18N，119°52′.35E

35°25′.68N，119°53′.97E

35°24′.61N，119°52′.49E

35°26′.11N，119°50′.86E

四点连线以内的水域。

3.吃水小于12米的船舶

董家口港区3号引航登（离）水域：

35°30′.66N，119°48′.04E

35°30′.13N，119°49′.00E

35°29′.25N，119°49′.00E

35°28′.66N，119°48′.35E

35°29′.90N，119°46′.97E

五点连线以内的水域。

四、提供的服务

（一）信息服务

（二）助航服务

（三）交通组织服务

五、其他信息

（一）特别规定

1.在董家口VTS区域内，参加VTS系统的船舶应在VHF12频道保持值守。

2.未经同意，任何船舶不得在锚地以外水域锚泊。

    3.未经同意，禁止在航道、锚地内试航或测速。

    4.未经同意，禁止船舶在锚地并靠和/或进行过驳作业。

（二）航路规则

1.董家口进港主航道走向为318°39′16″～138°39′16″。

2.LNG船舶和吃水大于18.5米的船舶进出港沿主航道航行，其他船舶进出港推荐使用主航道。

3.在满足安全通航条件下，航道允许船舶最大吃水不超过22.8米。

4.未经批准，禁止外国籍船舶和在中国香港、澳门、台湾地区登记注册的船舶进入灵山水道。

（三）安全责任

1.在任何情况下，董家口VTS所提供的任何服务、发出的任何信息、建议、警告，仅供船长和引航员参考；

2.在任何情况下，VTS的运行不免除船长和引航员对船舶安全航行的责任，也不妨碍引航员和船长之间的传统关系。

六、获取信息途径

（一）相关信息发布网站网址

山东海事局 http://www.sdmsa.gov.cn

（二）相关单位联系方式

1.董家口船舶交通管理中心

通信地址：青岛市黄岛区泊里镇董家口航运中心

图文传真：86-532-82989553

联系电话：86-532-82989550  82989551

海上遇险报警专用电话：86-532-12395

电子信箱：djkvts@126.com

2.青岛港引航站

图文传真：86-532-82985926

联系电话：86-532-82982389  82985930

3.董家口港调度

联系电话：86-532-82989201 82989202 82989203

DONGJIAKOU VTS GUIDE FOR USERS

l  VHF Procedures

1 Sector

DongjiakouVTS area consists of one sector, the working channel is VHF CH12. Vessels inDongjiakou VTS area should call Dongjiakou VTS and keep watching on VHF Channel12.

2 Otherchannels

Harborcontrol: VHF CH68

Pilot:VHF CH11

3 VTS area

DongjiakouVTS area is the navigational waters enclosed by the first reporting line, Linejoining point C (Latitude: 35°23′N/Longitude:120°03′E)  and buoy NO.120,the south boundary of main fairway and the extended line,the boundary  of the prohibited area andthe coastline of the port area,but the following areas can’ t be effectivelycovered by VTS radars.

·Basin waters and the waters of quayside;

·Within the waters from the Zhaitang Light Beacon to the Dazhushan MouthLight Beacon;

·Within the waters from the Zhaitang Island Light Beacon to theHujiashan Beacon.

The first reporting line: Linejoining point A (Latitude: 35°38′24″N/Longitude: 120°04′12″E) and pointB (Latitude: 35°38′24″N/Longitude: 120°01′36″E), being abeam Qingshilan lightbeacon.

The second reporting line: Lines joining point C(Latitude: 35°23′N/Longitude:120°03′E) , point D (Latitude: 35°18′N/Longitude: 119°57′E) and pointE (Latitude: 35°35′N/Longitude: 119°38′E).

Schematic(this picture is not available for navigation):

4 Workinglanguage: Mandarin or English

5 Workingtime: 0000-2400 (Beijing time)

l  Reports

1 Applicablevessels

·  Foreign vessels;

·  Vessels registered in China of 300 GRT or more;

·  Passenger vessels;

·  Vessels carrying dangerous cargo;

·  Other vessels joining voluntarily to VTS reporting their movements.

2 Entry report

·  WHEN: Passing VTS reporting line or before heaving up anchor inanchorage.

·  TO: Dongjiakou VTS

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Vessel (name, call sign), position, plan and other informationrequired by the VTS.

3 Arrivalreport

·  WHEN: The vessel arrives the berth or anchorage in the VTS area.

·  TO: Dongjiakou VTS center

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Vessel (name, call sign), time, position and otherinformation required by the VTS.

4 Pre-moveand Pre-departure report

·  WHEN: Before departure or heaving up anchor in anchorage.

·  TO: Dongjiakou VTS

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Vessel (name, call sign), time, position, destination andother information required by the VTS.

5 Outbondreport

·  WHEN: Passing VTS reporting line and leaving the VTS area.

·  TO: Dongjiakou VTS

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Vessel (name, call sign), time (time when passing the reportingline), position and other information required by the VTS.

6 Deviation reports

·  WHEN: Any change in details given in the pre-entry report.

·  TO: Dongjiakou VTS

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Any changed information.

7 Accidentreport

·  WHEN: Vessels involving in traffic accident or pollution.

·  TO: Dongjiakou VTS

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Full details of the accident.

8 Observationsreport

·  WHEN: Observing any abnormal circumstance which may affect thenavigation safety.

·  TO: Dongjiakou VTS

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Vessel and abnormal circumstance.

9 Activitiesreport

·  WHEN: a. Overhauling main engine, boiler,windlass, steering gear andother equipment that may affect the ship’s maneuverability;

             b. Navigation trial;

             c. Addjusting compass;

             d. Release lifeboat or liferaft;

             e. Mooring side by side andoverside delivery in anchorage;

             f. Conducting the on-water or under-water operations;

             g. Towing operations;

             h. Other operations that mayaffect navigation safety.

·  TO: Dongjiakou VTS

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Vessel (name, call sign), position and other information requiredby the VTS.

l  Pilotage

1 Pilotreport

·  WHEN: After Pilot embarking or before disembarking.

·  TO: Dongjiakou VTS

·  VIA: VHF CH12

·  GIVING: Pilot's name or number, vessel (vessel name, call sign),embarking or disembarking position, destination, etc.

2 Compulsorypilotage

ForeignVessels.

3 Pilot BoardingArea

·  LNG vessels and vessels with draft 19 metres and above.

Dongjiakou port NO.1 pilotboarding area:

Bounded by a line joining thefollowing four positions :

35°20′.30N/119°59′.80E

35°18′.75N/120°01′.42E

35°17′.68N/119°59′.93E

35°19′.18N/119°58′.32E

·  Vessels with draft 12 meters and above and less than 19 meters.

·  Dongjiakou port NO.2 pilot boarding area:

Bounded by a line joining thefollowing four positions :

35°27′.18N/119°52′.35E

35°25′.68N/119°53′.97E

35°24′.61N/119°52′.49E

35°26′.11 N/119°50′.86E

·  Vessels with draft less than 12 meters.

·  Dongjiakou port NO.3 pilot boarding area:

Bounded by a line joining thefollowing four positions :

35°30′.66N/119°48′.04E

35°30′.13N/119°49′.00E

35°29′.25N/119°49′.00E

35°28′.66N/119°48′.35E

35°29′.90N/119°46′.97E

l  Service provided

1Information service

2 Navigationalassistance service

3 Trafficorganization service

l  Other information

1 Specialregulations

·  In Dongjiakou VTS area, vessels participating in the VTS systemshall keep watching on the VHF12 channel.

·  Without approval, anchoring outside anchorage is prohibited.

·  Without approval, navigation trial and/or speed-test in fairway andanchorage are prohibited.

·  Without approval, mooring side by side and/or overside delivery in anchorageare prohibited.

2 Routeregulations

·  The direction of main channel of Dongjiakou port is 318°39′16″～ 138°39′16″.

·  LNG Vessels and vessels with draft more than 18.5 meters shallnavigate in the main channel. Other vessels are recommended to use the mainchannel when entring and exiting the port.

·  Under the conditions of safe navigation, the channel allows themaximum draft of the ship to not exceed 22.8 meters.

·  Vessels of foreign nationality and those registered in Hong Kong,Macao and Taiwan of China are prohibited entering Lingshan Channel withoutapproval.

3 Safetyresponsibility

·  Under all circumstances, any service, information, advice, warningand instruction provided by Dongjiakou VTS are only reference for masters andpilots.

·  Under all circumstances, Dongjiakou VTS operations do not exempt themaster and the pilot from the responsibility for safe navigation and do notdisturb the traditional relationship between them.

l  Information inquiry

1 Relatedinformation publishing website URL

     Shandong Maritime Safety Administration

  http://www.sdmsa.gov.cn

2 Contactinformationof the relevant organizations.

·  Dongjiakou VTS center

Office add: Dongjiakou ShippingCenter, West Coast New District, Qingdao City, Shan Dong province,P.R.China

Fax: 86-532-82989553

Tel: 86-532-82989550  82989551

Sea distress alarm special Tel: 86-532-12395

Email: djkvts@126.com

·  Qingdao Pilot Station

Fax: 86-532-82985926

Tel: 86-532-82982389  82985930

·  Dongjiakou Port Control.

Tel: 86-532-80989201 8298920282989203

来源：山东海事