2019年青岛海事局交管中心邮轮通航保障优中提质
www.singlewindow.sd.cn 2019-12-12
2019年7月,青岛被赋予建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台的国之重任。其中,国际邮轮母港建设,是青岛打造“一带一路”国际合作新平台、新战略的重要举措之一。国际邮轮社会关注度、敏感度较高,为做好邮轮进出港安全保障这个新课题,交管中心主动作为,自我加压,持续提高服务质量,提升监管效果,基本做到了邮轮保障优中提质。
嫁接成果,建立机制。青岛海事局交管中心在局党委领导下,结合雾航课题研究成果,有效嫁接,并推动青岛市优化口岸营商环境专项行动推进小组建立了《大雾天气国际邮轮通关沟通协调机制》,制定了青岛市国际邮轮雾航通关保障联席会议制度,为做好国际邮轮在大雾天气下的通关保障工作打下坚实基础。
靠前服务,全面保障。制定“五优先”服务举措。一是需求优先。当国际邮轮与其他船舶的需求冲突时尽量优先满足邮轮,包括优先提供VTS信息服务,优先提供交通组织和助航,优先办理国际航行船舶进出港手续,优先协助加油加水等;二是雾航优先。大雾影响期间,在严格落实《大雾天气国际邮轮通关沟通协调机制》相关要求的基础上,协调港口调度和引航站,优先安排国际邮轮雾航进出港;三是护航优先。在海事巡逻艇和港作拖轮数量不能满足船舶护航需求时,优先安排足够数量的海事巡逻艇和港作拖轮为国际邮轮警戒护航;四是锚泊优先。在锚地资源有限的情况下,国际邮轮有锚泊需要时优先安排优质锚位,同时VTS对其进行差异化标识,协助监控锚泊动态;五是疏港优先。恶劣天气或重大活动港口交通管制解除后,优先安排国际邮轮开航。
信息共享,合作共赢。青岛邮轮经济发展日新月异,交管中心主动融入,深度协作,与相关管理单位、邮轮公司、代理公司等建立了良好的共谋共商机制。2019年,交管中心组织或参与不同形式、不同范围的共商对话8次,不仅让相关单位进一步了解交管中心在邮轮进出港管理服务上的工作方法和创新理念,也在共商对话中,进一步摸清相对人需求,及时化解部分难题,实现了互利共赢、发展共享的良好局面。
发展迅猛,勇接挑战。目前,青岛邮轮母港已建成3个邮轮专用泊位,可停靠世界上最大的22.5万吨级邮轮。预计2020年,青岛将建成“中国北方邮轮中心”“东北亚区域性国际邮轮母港”。在2019年青岛市“两会”工作报告中,明确提出了“推动国际邮轮港口跨越式发展,深化与邮轮运营商、旅行社合作,加快提升我市在全国邮轮经济中的地位和作用”。交管中心将直面困难,勇接挑战,不断通过制度创新、机制创新和技术创新,为挂靠青岛港的国际邮轮提供更加方便快捷的水上交通服务。
据统计,2019年1月至11月,青岛港共计接靠国际邮轮262艘次(包括中韩客货班轮),安全运送旅客12.7万人次。青岛交管中心共为国际邮轮提供信息服务1450次,实施全程动态监控524次,联合相关单位提供雾航安全保障13次,优先安排船艇护航86次,优先疏港37次,实现了国际邮轮在青岛港的“零延误”和“零待时”,大幅减少了游客对于国际邮轮晚班晚点的投诉,得到了社会各界的一致好评。
来源:山东海事局网站
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