交通运输部解读推进供给侧结构性改革情况——
2020年基本建成现代综合交通体系

国务院新闻办2月27日召开新闻发布会，交通运输部部长李小鹏介绍了“十三五”期间交通运输发展目标，以及交通运输行业推进供给侧结构性改革等相关情况，并答记者问。

总投资规模将达15万亿元

近日，由交通运输部和国家发展改革委联合编制的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》已经国务院批准印发。该规划是国家“十三五”国民经济和社会发展规划纲要中，22个国家级重点专项规划之一。

李小鹏表示，规划总结了“十二五”交通运输发展的成就，分析了当前交通运输发展的水平，也研究了交通运输发展的规律。在这个基础上，提出了“十三五”期间的目标和八项任务，还有一系列政策保障措施。规划首次将拓展交通运输新领域和新业态作为重要任务，提出要积极引导交通运输新消费，大力发展交通运输新经济，促进交通与物流等产业联动发展。

据介绍，在“十三五”期间，交通运输总投资规模将达到15万亿元。规划明确，到2020年基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合运输交通体系，部分地区和领域要率先基本实现交通运输的现代化。

交通扶贫将投入1.8万亿元

“要想富先修路”。这反映出交通基础设施对农村地区脱贫攻坚的重要作用。李小鹏表示，交通行业将继续把交通扶贫脱贫攻坚工作做好，重点在打通“最后一公里”上下功夫。要完善“四好农村路”的顶层设计，加强农村公路服务网络建设，开展幸福小康路建设，深化农村公路管理养护改革，实施城乡交通一体化工程。

农村地区加强交通基础设施建设面临的最大问题就是资金。预计“十三五”时期，交通扶贫建设总投资规模达到1.8万亿元，其中中央计划安排的车购税资金8400亿元，还有大约1万亿元的资金要靠中央、地方、金融机构、企事业单位、社会各界共同想办法解决。

李小鹏表示，交通运输部要动员社会各界共同努力，多渠道、多方式筹措资金，推动农村交通基础设施建设。将继续把交通扶贫脱贫攻坚摆在突出位置，完善机制，加大力度，做好工作，力争在2019年实现所有具备条件的建制村都通硬化路，全力为贫困地区脱贫攻坚当好先行、做好保障。交通运输部的目标就是“小康路上，绝不让任何地方因为交通而掉队”。

做好“三去一降一补”工作

在谈到交通运输行业如何进行供给侧结构性改革时，李小鹏说，交通运输供给侧结构性改革，关键是要贯彻落实好中央的要求，落实好“三去一降一补”五大任务，同时要结合交通的实际抓住重点，主要是3个方面：

第一，降低成本。要畅通物流大通道，建设综合交通枢纽，发展多式联运，提升物流效率。要降低制度性交易成本、降低服务性交易成本，推动降成本。要推动企业加强管理，提高效率、提高效益，还要打通信息孤岛，实现信息共享。

第二，补基础设施的短板。要继续加大固定资产投资的力度，加强农村公路建设，加强交通扶贫脱贫攻坚，以贫困地区为重点，大力推进乡镇、建制村通硬化路的建设，力争到2019年实现所有具备条件的建制村通硬化路。

第三，补服务的短板。补服务的短板分两个方面：一是补政府服务的短板，主要是简政放权、强化服务、改善监管。二是补交通服务的短板，主要是提升供给的品质。重点支持50个城乡交通运输一体化示范县的建设，建设改造400个普通国省干线公路的服务区，打造一批特色突出的旅游风景道路示范工程，还要建设一批公路和水运的品质示范工程。

此外，交通部还将抓紧细化完善一系列政策措施，鼓励“互联网+交通运输”、邮轮游艇、交通旅游融合发展等项目，创造良好环境，促进交通运输新领域、新业态的发展。

来源： 经济日报