国家口岸发展“十三五”规划出台:全面布局5个海运口岸集群
www.singlewindow.sd.cn 2016-12-26
近日,《国家口岸发展“十三五”规划》(以下简称“《规划》”)正式出台。
《规划》共部署了6项重点任务。分别是:优化口岸布局,打造口岸集群和枢纽口岸;深入推进“三互”大通关建设,促进口岸通行安全与便利;坚持共享共用,加强口岸基础设施建设;深化电子口岸建设,建设智慧口岸;加强口岸国际合作,深化口岸港澳台合作;简政放权,优化口岸开放审理制度。
据微港口悉,本次规划加强了顶层设计,要从全国沿海、沿边、内陆三个区域,重点对沿海地区的海运口岸,沿边地区的边境口岸,内陆省份口岸以及全国航空口岸布局角度进行系统的布局和谋划。
其中的海运口岸要进一步提高海运口岸参与国际竞争和服务腹地经济发展的能力。重点打造环渤海、长三角、东南沿海、珠三角、西南沿海5个规模化、集约化、专业化、现代化口岸集群(见下表)。
“十三五”规划海运口岸布局
《规划》明确“十三五”时期口岸工作的基本原则,可以简单概括为四个坚持。坚持服务大局,就是要主动服务于“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带等国家重大战略的实施和周边外交大局的需要,大力提升口岸服务和促进国家对外经济贸易发展的能力。坚持法治先行。重点要加强重点领域立法,增强口岸法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。严格口岸执法,提高口岸执法制度化、规范化、程序化水平。积极引导公众和企业遵规守法,净化口岸执法环境。坚持改革创新,重点要研究借鉴国际先进经验,持续推进口岸工作制度创新、管理创新和科技创新。加快转变政府职能,推进口岸工作简政放权,优化后续服务。深入推进“信息互换、监管互认、执法互助”,创新口岸查验监管模式,整合各类资源。积极研发和采用先进技术装备,利用互联网模式,推进口岸智能化信息化。坚持合作共赢,首先要以为社会和企业提供最大限度的口岸通行便利、降低政府行政成本和企业通关成本、提高口岸综合竞争力为目标,重点要加强部门之间、部门与地方之间、政府与企业之间的联系沟通和协作配合。充分考虑各部门、地区和国家的合理利益诉求,创新合作方式,拓展合作领域,完善合作机制,实现共同发展。
来源:宁波电子口岸
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